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文明公约十条权威发布_文明公约十条标准格式(2024年12月精准访谈)

内容来源：云川SEO所属栏目：观点更新日期：2024-12-02

文明公约十条

【世界级新名片！#贵阳市入选联合国自然城市平台# 】#贵阳生态已经nextlevel了# 11月8日，贵阳市入选“自然城市”平台新闻发布会举行。记者从发布会上了解到，近日，在哥伦比亚卡利市举行的联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP16）上，大会官方平行活动第八届全球地方政府和城市峰会正式公布了第二届“生物多样性魅力城市”和新一批“自然城市”入选名单，贵阳市成为贵州省第一个获此殊荣的地级市。从初步确立建设循环经济生态城市，到将发展循环经济提升为战略途径，再到打造“千园之城”，构建“五位一体”城市公园体系……贵阳市所有的探索和努力最终凝聚成一个共识：坚持生态优先、绿色发展，走出一条“用生态之美谋发展之策、造百姓之福”的新路。十数年来，贵阳市生态环境环保成效明显：天更蓝，污染天数显著下降，蓝天白云成为常态，今年贵阳中心城区空气质量优良天数比率达99.6%。水更清，河湖面貌实现根本性改善，今年1至8月，28个地表水国、省控断面水质达标率100%、优良率92.86%，15个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。土更净，土壤环境风险得到有效管控，越来越多的绿色正在点染筑城大地。如今，贵阳市生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，不仅在黔中大地上书写新的绿色奇迹，也随着国际交流活动连续在贵阳举办，已然成为分享绿色发展成果、促进国际合作的先锋之地，向世界递上一张亮丽的“绿色名片”。（贵阳网ⷧ”𒧧€新闻记者汪东伟海报设计/李勇图片素材来源于甲秀图库）

【激活文明“小细胞” 钱塘推动“文明之花”绚丽绽放】你家有养“毛孩子”吗？对家住下沙街道金沙湖社区的俞女士来说，不到1周岁的爱犬“进宝”已是家庭重要成员。前天，俞女士和社区内养宠物的邻居们成立了“毛孩子”文明实践志愿服务队，这也是钱塘（新）区首支以文明养宠为主题的志愿服务队。“我们会提醒有宠物的邻居做到‘爱宠十条’公约，比如遛狗时牵好狗绳、及时清理宠物的粪便等。”俞女士说。杭州文明网

第一章　总纲第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。第三条　中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。第四条　中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。第五条　中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。第六条　中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第七条　国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。第八条　农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。第九条　矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。第十条　城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。第十一条　在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。第十二条　社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。第十三条　公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。第十四条　国家通过提高劳动者的积极性和技术水平，推广先进的科学技术，完善经济管理体制和企业经营管理制度，实行各种形式的社会主义责任制，改进劳动组织，以不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力。国家厉行节约，反对浪费。国家合理安排积累和消费，兼顾国家、集体和个人的利益，在发展生产的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活。国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。第十五条　国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法，完善宏观调控。国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。第十六条　国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。第十七条　集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。第十八条　中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。第十九条　国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。国家推广全国通用的普通话。第二十条　国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。第二十一条　国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，增强人民体质。第二十二条　国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。第二十三条　国家培养为社会主义服务的各种专业人才，扩大知识分子的队伍，创造条件，充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。第二十四条　国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。第二十五条　国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。第二十六条　国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。第二十七条　一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。第二十八条　国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子。第二十九条　中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。第三十条　中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。第三十一条　国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。第三十二条　中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。 ——《中华人民共和国宪法》

#新时代六地辽宁杠杠滴##有一种美好叫辽宁##振兴新突破辽宁杠杠滴# 【文明实践】锦州市统计局开展“党员干部做先锋齐心共建文明城”行动为深入贯彻落实锦州市建设全国文明城市暨城市精细化管理工作推进会议精神，切实发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，10月12日，锦州市统计局组织机关全体党员干部开展了“党员干部做先锋齐心共建文明城”行动，深入包联的凌河区龙江北里小区开展文明城市宣传、普法宣传、环境卫生清扫、“小广告”清理、问卷调查等活动，以实际行动助力推进文明城市建设工作。活动中，首先加强了文明行为引导。党员干部为居民发放《锦州市文明行为促进条例》《锦州市市民文明公约》，宣讲建设全国文明城市的重要意义，以问卷调查的形式了解居民对该项工作的意见建议，提高居民对文明城市创建工作的认识，真正做到知晓创建、支持创建、参与创建。通过发放普法宣传资料、法律知识宣讲等方式，推动居民群众树立法治意识、提升法治素养。随后，党员干部拿着铲子、喷壶、扫帚等清理工具，对小区楼道内的小广告进行清理，齐心协力保持环境卫生、维护市容市貌。下一步，市统计局将继续认真贯彻落实锦州市委、市政府关于建设全国文明城市的工作部署，按照锦州市文明办的工作要求，提高政治站位，加强组织领导，确保各项相关工作任务落到实处，积极营造浓厚的文明城市建设氛围。

以色列：我们对杀害平民毫无兴趣！黎巴嫩：可是你们正在屠杀平民。以色列：那是因为哈马斯和真主党用平民做盾牌。黎巴嫩：你们在加沙杀死平民和儿童，就是赤裸裸的侵略。以色列：2023年10月7日，哈马斯恐怖袭击了我们，是他们先挑起事端。黎巴嫩：凡事都有因有果。2023年9月约旦河西岸200多巴勒斯坦人被杀，这是怎么回事？以色列：哈马斯去年10月7日攻击了我们，罪不可恕。黎巴嫩：占领者没有防卫权。世卫组织：平均每10分钟就有1名加沙儿童死亡，每天有10名儿童缺失肢体。以色列：我们对杀害平民不感兴趣。国际刑事法院：内塔尼亚胡犯下了反人类罪和战争罪，我们要逮捕你。内塔尼亚胡：我在联大发言，你们为何不抓我？美国：加沙发生的事不是种族灭绝，我们坚决支持以色列。国际法院：以色列定居点政策违反国际法，其以违反《日内瓦公约》第53条和第64条的方式，强加其占领国。以色列对巴勒斯坦领土的占领，是事实上的吞并。以色列：胡说八道，犹太人不是自己土地上的占领者。伊朗：我们发射了超过200架无人机和200枚中程弹道导弹，击中两处空军基地。以色列：都及时发现了。一个小时内，我们防空警报就响了1860次。伊朗：导弹袭击摧毁了以色列两个战斗机中队，大约20多架F35。以色列：都是皮外伤，影响不大。网友：新闻发布的视频中，都闪爆了几十下，这难道是放烟花吗？以色列：网上很多视频都清理了。民众不要对外提供导弹坠落地点信息，这是帮助敌人的行为。伊朗：如果以色列要报复，我们将做出更强烈回应。以色列：我们不会停止战争。土耳其、伊拉克、胡塞武装：以色列的行为像极了恐怖组织。以色列：我们是正义之师，是世界上最文明的军队。在人口稠密地区，比如说伊拉克和阿富汗战争中，西方国家也没有比以色列做得好。阿拉伯：以色列的暴行无法接受，必须立即停止暴力，通过谈判解决争端。以色列：阿拉伯就是一个大沙漠，沙子虽然很多，但是能凝聚在一起吗？法国：应当停止向以色列提供被用于加沙冲突的武器。以色列：可耻！没有你们支持也会赢，但是你们的耻辱，将在以色列胜利后持续很久。以色列：虽然同时开辟七条战线，但我们仍将继续战斗并取得胜利。伊朗：别吹了，没有美国撑腰你试试。以色列：再瞎哔哔，就把你变成加沙。伊朗：……

"太嚣张了！"一女子遛狗走到一家饭店门口，结果狗子当场拉了一坨屎。店主要求女子将屎弄走，女子不从，还说：拉就拉了，觉得不好你自己弄。随即转身准备离去，路人看到后，为店主打抱不平，女子直接怒骂路人：有你什么事！你算个什么东西，也不撒泡尿照照你自己！ 2024年10月的一天，在某市繁华商业街上发生的一幕，引发了人们对文明养犬和公共道德的热烈讨论。这个普通的午后，一起平常的遛狗事件，却演变成了一场激烈的道德争论。李师傅（化名）经营着一家老字号面馆，二十多年来，凭借地道的手艺和优质的服务，在当地积累了不少回头客。店面虽不大，但整洁明亮，门前的路面每天都会仔细打扫。当天中午12点左右，正值饭店生意最忙的时候，一位身着时尚、年约30岁的女士牵着一只金毛犬从店门口经过。那只金毛看起来膘肥体壮，毛发光亮，显然主人平时没少精心照料。就在这时，意外发生了。那只金毛在店门口突然蹲下，在众目睽睽之下就地便溺。这一幕正好被准备进店的几位顾客看到，他们纷纷驻足，露出嫌恶的表情。 "这位女士，麻烦您把狗狗的便便清理一下。"李师傅放下手中的活计，客气地走出来说道。作为一个经营了多年的老店主，他深知店面卫生对食品行业的重要性。谁知这位女士却头也不回地说："又不是我拉的，你爱清理清理，不爱清理拉着呗！"说完还不忘翻了个白眼。这时，路过的张大爷（化名）看不下去了："现在是文明社会，遛狗不带清洁工具，这像什么话？" 那位女士似乎被这句话激怒了，转身指着张大爷破口大骂："关你什么事？你是哪根葱？管好你自己得了！" 面对女士的无理取闹，围观的群众纷纷拿出手机开始录像。有人将视频发到了社交平台上，短短几小时内就引发了大量转发和评论。 "这种不负责任的狗主人给文明养犬抹黑！" "现在的年轻人，素质真是堪忧啊！" "建议相关部门加大处罚力度！" 当地城管部门接到举报后迅速介入。经查，该女士违反了《市容环境卫生管理条例》，被处以200元罚款，并要求其进行书面检讨。这件事很快在当地社区传开，引发了广泛讨论。小区业主群里，不少居民开始反映类似问题： "现在遛狗不牵绳的越来越多了！" "有些人遛狗就是图个新鲜，根本不懂得责任。" "建议物业加强管理，设立宠物便便箱。" 当地居委会随即召开了文明养犬专题会议，邀请居民代表、养犬人和物业公司共同商讨解决方案。会上，社区干部宣读了《文明养犬公约》，强调：遛狗必须牵绳随身携带清洁工具及时清理宠物排泄物避免影响他人正常生活一位资深的宠物训练师也在会上发言："养宠物不仅是一种生活方式，更是一种责任。文明养犬需要主人有足够的耐心和责任心。" 社区还组织了志愿者，在各个路段设立了"文明养犬监督岗"，引导居民文明养犬。这起事件也引发了媒体的关注。本地电视台制作了专题节目，邀请专家探讨当前养宠物中存在的问题：社会学专家指出："随着生活水平提高，越来越多人选择养宠物。但部分人缺乏必要的养宠知识和公德心，这需要全社会共同努力改善。" 心理学专家分析："有些人把宠物当作炫耀的工具，却忽视了作为主人应尽的责任，这反映出价值观的扭曲。" 法律专家建议："应该完善相关法律法规，加大处罚力度，让不文明行为付出应有代价。" 随后，当地政府出台了一系列措施：建立养犬登记制度增设宠物便便箱和清洁工具定期开展文明养犬培训设立举报奖励机制这些措施收到了明显效果。据统计，实施一个月后，相关投诉下降了60%。李师傅的面馆生意依旧红火，但他对这件事仍有感触："希望大家都能互相理解，共同维护好我们的生活环境。" 张大爷则表示："我们这代人讲究'己所不欲，勿施于人'，现在的年轻人也要学会为他人着想。" 这件事给我们带来深深的思考：在城市化进程中，如何平衡个人权利和公共利益？如何培养新时代的公民意识？如何让文明养犬成为一种自觉行为？专家建议：加强公民道德教育完善相关法律法规建立长效管理机制培养社会责任意识面对这样的社会现象，您认为该如何更好地引导文明养犬？如何让每个人都能自觉遵守公共道德？让我们共同思考这个值得深究的话题。

为啥美印还有那么多童婚？其实，它俩是民主制度的一体两面，但印度童婚非法，美国童婚合法，属于祖宗之法不可变，文明与野蛮同船渡，先进与落后共枕眠。 1989年11月20日，第44届联合国大会第25号决议通过《儿童权利公约》，“儿童”泛指年龄18岁以下的任何人。目前，全世界197个国家中有196个批准了该条约，唯一一个拒绝签署的国家就是美国，连被懂王骂成“粪坑国家”的海地、萨尔瓦多和索马里都签署了该条约，这无疑说明美国连“粪坑”都不如。美国之所以不肯签署这玩意，主要是它认定的“儿童”标准是13岁以下，为啥？说穿了就是资本利益之上，美国还在广泛使用和剥削童工。据美国童工联盟估算，美国至今仍有50万童工，其中，从事农业劳动的童工约为30万至40万，有些童工甚至只有8岁。为啥使用童工？美国一些思路清奇的政客说，工作可以让孩子们远离电脑、电子游戏或电视，并且能为青少年儿童培养职业道德、发展职业技能。 “蛇蛇硕言，出自口矣。巧言如簧，颜之厚矣。”这帮鳖孙脱了衣服是禽兽，穿上衣服就是衣冠禽兽。目前，美国联邦政府没有法律禁止童婚，各州可以自行制定最低结婚年龄：有6个州最低年龄是18岁，10个州17岁，22个州16岁，2个州15岁，1个州14岁，还有9个州压根就没有年龄限制。美国所谓“童婚”，更多的是成年男性娶未成年小女孩。弗吉尼亚州一位共和党议员说：“一名13岁的怀孕儿童，很少是和17岁的人结婚，通常是儿童与大他们数十岁的人结婚。” 比如被认为是美国最后一名内战遗孀的杰克逊，1936年，她在17岁时嫁给了93岁的南北战争老兵波林。 2000-2018年，美国大约有30万未成年人结婚。2004-2013年，弗吉尼亚州有4500名儿童结婚，其中有200多名是15岁及以下年龄，90%的低龄配偶是小女孩。在美国，未成年小女孩与成年男性结婚后，丈夫会自动成为其监护人。同时，警局也不接受单独未成年小女孩投诉家暴，这就意味着未成年小女孩结婚以后，没法脱离其配偶，除非配偶愿意转让监护权。而未成年小女孩能否与成年男性结婚，只要父母同意即可，如果父母双亡，失去监护人，小女孩可以自行找人结婚。文末有两张拍摄于1937年的黑白图片，第一张照片中，丈夫22岁，妻子只有9岁，两人先后生育并养大了7个孩子。第二张照片是一位34岁大叔和12岁小女孩。小女孩父母双亡，大叔想收养她，但法庭不同意，因为法律禁止单身男性收养女孩。大叔只能把她送去福利院，但小女孩不同意。然后，法庭就建议大叔跟小女孩结婚，这样就能名正言顺照顾她了，于是他俩就结婚了。 2023年2月，怀俄明州曾有人发起“反童婚法案”，试图提升最低结婚年龄，却被直接驳回。“反童婚法案”的理由是，允许未成年人结婚是对她们合法权利的侵犯。而被驳回的理由则是未成年人有婚姻、生育和抚养自己孩子的权利，如果法律禁止她们结婚，那就是对她们权利的侵犯。以其人之道，还治其人之身，堪称魔法打败魔法，魔幻不？更魔幻的是美国对儿童色情极其高压，甚至浏览一张图片都算犯罪。但却允许童婚，只要搞定未成年人父母，就可以光明正大迎娶一位未成年小女孩。还有比这更幽默的讽刺吗？但却是美国常态，就像美国执著于从中国手里抢夺制造业，试问一个文盲率20%的“数理化盲国”幻想从一个“数理化王国”手中抢夺制造业，难道不幽默吗？ 1929年，印度通过禁止童婚法。1978年，印度政府把男女最低结婚年龄提高到21岁和18岁。但根据联合国估算，印度大约有2.23亿女性在未成年时就结婚了。甚至连圣雄甘地也是在13岁时，由父母包办婚姻，迎娶了14岁的卡思图巴。记得阿米尔汗电影《摔跤吧爸爸》中有个场景，被强迫摔跤的吉塔和芭比塔不理解爸爸辛格，偷偷跑去参加一位同村未成年女孩的婚礼，并向新娘哭诉辛格的独裁与霸道。然后，那位14岁新娘哭诉道：我倒是希望能有这样的爸爸，至少你们的爸爸关心你们，而我的命运从出生时就已经注定，学习做饭和洗衣，强迫做所有的家务，一满14岁就匆匆将我交给一个陌生男人，减少父母的负担，然后开始生孩子，这就是女人的命运。这就是魔幻的美国和更加魔幻的印度：一个是高配版印度，一个是低配版美国；一个是人分等级，一个是性别多元；一个是民众受教育水平低，一个是民众智商堪忧；一个是遍地贫民窟，一个是满街流浪汉；一个被誉为“西方民主的典范”，一个自诩“全球最大民主国家”，堪称民主制度的一体两面，没啥本质区别。其实，这都是他俩革命不彻底所落下的病根，印度是非暴力不合作，低成本躺平建国。美国是趁着英法撕B，捡漏建国，南北内战伤亡近百万，也仅仅是废奴而已。封建余孽、官僚买办和地主恶霸等保存完好，传承有序。正所谓热邪不清，小病不断，病根不除，溃疡不愈！

#有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴# 【文明实践】辽宁省大连市组织开展冬春季爱国卫生运动为有效预防和控制冬春季各类传染病的发生，为市民欢度元旦、新春佳节提供健康保障，近日，大连市卫生健康委制发方案，在全市范围内组织开展冬春季爱国卫生运动。据介绍，此次冬春季爱国卫生运动时间从11月至明年3月，主要开展六方面工作：一是广泛开展健康科普宣传。以做好家庭、办公场所、学校、医院、公共交通枢纽、商场超市、农贸市场等人员聚集场所卫生健康知识宣传为重点，针对流感、水痘、新冠感染等呼吸道传染病，以及诺如病毒感染所致感染性腹泻等肠道传染病做好防病知识科普宣传，保护自己和家人的身心健康，筑牢健康防线。二是持续推进城乡环境卫生整治。以提升城市精细化管理水平和农村人居环境整治提升为抓手，集中重点整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱泼乱倒、乱拉乱挂等“十乱”现象，常态化开展环境卫生综合整治活动。三是提升公卫设施建设水平。加快公共基础设施建设，普及和加强卫生厕所维护，完善垃圾处理设施，加快垃圾、污水治理，切实保障饮用水安全，改善医疗设备设施条件，提高医疗服务水平。四是深入开展病媒生物防制。广泛组织群众翻盆倒罐，清理垃圾房、楼道间、地下室、车库、集水井、卫生间及易积水容器等，采取以环境整治为主、药物消杀为辅的综合防制策略，集中开展1次以灭鼠和越冬蚊为重点的除“四害”活动，有效控制“四害”密度。五是继续加强公共场所控烟。继续推进无烟机关、无烟学校、无烟家庭、无烟医疗卫生机构建设，通过电子显示屏播放控烟宣传、室内张贴禁烟标识、设置控烟劝导员等措施，推动大连市控烟工作取得实效。六是开展“迎新春大扫除”活动。结合节前开展大扫除的传统，广泛发动社会各界在节日前夕对家庭、房前屋后和社区集中开展1次大扫除活动，干干净净迎新春、健健康康过大年。大连市卫生健康委号召全体市民，积极践行《大连市民卫生健康公约》，养成文明健康的生活方式，做好“自己健康第一责任人”和家庭健康的守护者，共建共享健康大连。（作者单位：大连新闻传媒集团）

生态文明建设只有起点没有终点 10月27日，在哥伦比亚卡利市举行的联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP16）上，公布了第二届“生物多样性魅力城市”和新一批“自然城市”入选名单，贵阳市、遵义赤水市入选“自然城市”平台。入选“自然城市”平台，不仅是贵阳市生态文明建设的重要里程碑，更是激励我们继续前行的新起点。成功入选“自然城市”平台，进一步提升了贵阳的全球吸引力和国际认知度，为打造具有国际影响力的生态文明城市带来了更多的助力和机遇。生态文明建设的目标就是要建设美丽中国‌。美丽中国是指建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会‌12。生态文明建设强调人与自然的和谐共生，注重环境保护和资源的合理利用。通过生态文明建设，旨在实现经济、社会和环境的协调发展，确保自然资源的可持续利用，提升环境质量，保障生态安全。贵阳的生态文明建设就要要遵循人与自然和谐共生，需要多管齐下、多措并举，坚持以习近平生态文明思想为指导，坚定不移推进生态立市战略，以改善生态环境质量为核心，持之以恒打好污染防治攻坚战，努力保持山水生态的原真性和完整性，以入选“自然城市”平台为契机，积极参与生态环境国际交流与合作，学习借鉴先进的生态保护理念和成功经验，奋力在生态文明建设上出新绩，为全球生物多样性保护和城市可持续发展作出积极贡献。一是持续深入打好污染防治攻坚战，守好环境底线。二是坚决抓好突出生态环境问题整改，补齐短板弱项。三是全力实施生态保护，构筑可持续发展的生态环境。四是持续做好生态文明国际交流与合作。努力在推动形成绿色发展方式、深入打好污染防治攻坚战、加大生态系统保护与修复力度、开展绿色生活创建活动、深度参与全球环境治理等方面下功夫，努力推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

王翠文：国际人权发展和保障迎来新纪元编者按：全球南方的崛起和新兴国家影响力的增强正在推动多元人权规范的回归。南开大学周恩来政府管理学院国际关系系主任、南开大学人权研究中心研究员王翠文在“首届中拉人权圆桌会”上发言指出，国际人权发展经历三代人权规范的嬗变，国际人权保障迎来多元复归的新时代。人权是人类文明进步的成果和标志，尊重和保障人权是现代文明的基本精神。“人权”一词是17、18世纪一些西方学者在宣言和法律文件中提出的概念，长期以来的西方中心主义使其成为意识形态化的政治话语。二战结束后，南方国家政治觉醒推动人权议题历史性地登上了世界政治的舞台。20世纪40年代经历敦巴顿橡树园会议的发起、旧金山会议的酝酿准备到《世界人权宣言》起草与人权公约的最后通过，多元文化的交流使人权在一定程度上摆脱其先天的地域文化局限，70年来不断丰富发展，并广泛传播。“人权”一词在《联合国宪章》中出现了七次，促进和保护人权被确定为联合国工作的重要目标和指导原则。1948年，《世界人权宣言》将人权列入国际法范畴。此后，联合国通过法律文书和实践大力推动保护人权工作，尊重和保障人权成为全球共识，国际人权发展和保障迎来新纪元。国际人权规范的基石：从《联合国宪章》到《世界人权宣言》1944年9月，美、英、苏三国代表在敦巴顿橡树园会面，讨论《联合国宪章》的建议草案。在会议的第一阶段美国代表团提议将促进人权作为联合国的主要宗旨之一遭英国和苏联的反对，由此开启了人权是否纳入联合国议程的交锋。在敦巴顿橡树园会议前，中国代表团曾提出种族平等建议，因美英苏三大国主要关注大国的特殊责任和投票程序问题而没有予以采纳。最终敦巴顿橡树园会议通过《关于建立普遍性国际组织的建议案》只有第18条涉及人权，“该组织应该促进解决国际经济、社会与其他人道主义问题，促进尊重人权与基本自由。履行上述职能的责任由大会以及大会授权的经济社会理事会决定”。敦巴顿橡树园提案中关于人权的表述成为人权向联合国议程迈进的开端。会议结束后中国与美英苏发起《召开联合国家组织会议邀请书》，中国代表强调筹建中的联合国的核心目的之一是促进世界公平正义，中国的提议受到第三世界国家的普遍欢迎，中国成为人权议程国际化的积极推动者。1946年新成立的联合国人权委员会由5个西方国家和13个非西方国家组成。人权委员会代表由联合国根据个人资质提名，同期成立的《世界人权宣言》起草委员会成员代表来自澳大利亚、智利、中国、法国、黎巴嫩、苏联、英国和美国8个国家，美国前总统夫人埃莉诺ⷧ𝗦–罹选为主席，中国代表团的张彭春被选为副主席，黎巴嫩的查尔斯ⷩ鬥ˆ饅‹被选为报告员。联合国秘书处人权司司长兼委员会秘书约翰ⷦ𑉥𜗨Ž𑤸𛨦负责起草过程。尽管《世界人权宣言》的起草工作由美国前总统夫人领导，但这并不意味着美国以西式自由主义人权观划定了国际人权规范的大体轮廓。中国与部分拉美国家代表的非西方国家为国际人权规范的最终成型作出了重大贡献。《世界人权宣言》的第一条是基础性条款，被称之为“基础”、“基石”或“信条”的条款，是争议最大的条款之一。《宣言》第一条规定“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。他们富有理性和良心，并应以兄弟关系的精神相对待”。张彭春在法国法学家卡森起草的初稿中建设性地增加了良心（conscience），将儒家伦理观中的最重要思想融入到世界人权宣言中。中国传统儒家思想在对人的理解、对人的尊重方面，在人( 群) 己关系方面，在政府对人的责任方面，以及在人与自然关系方面等，都蕴含着东方独到且包含普遍意义的认识。良心所代表的是中国传统文化中“仁”的价值，“己所不欲，勿施于人”“仁者爱人”。张彭春运用孔子和孟子的思想，既弥补了西方向外求理性的不足，提出应该从人内在的良知和良心出发，在爱人和仁爱的互动中理解人权、尊重人权，从中国文化视角回应了西方博爱思想，为塑造国际人权思想和规范的全球共识贡献了中国智慧。1946年到1948年张彭春负责协调起草委员会和人权委员会内部的工作过程中，他将人的尊严以及权利与义务平衡等核心价值要素带入到人权的价值体系中。在经社理事会上他就强调重视人的尊严，认为“新的人文主义激励着人们努力前行，这些激励一定是关于人的自由和尊严的理想。”⠠张彭春的贡献还在于用兼容并包的儒学哲学推进起草委员会的实践进程，被认为是采用儒家学说的各种理论使不同思想派别达成妥协，从而能够向其他代表解释中国的人权观念并在辩论中创造性地解决了很多僵局。冷战时期人权政治化与国际人权规范的异化⠥›𝩙…人权规范既是抽象的“文明”标准，也是现实的秩序规则，不仅涉及伦理与法理，而且是复杂的社会政治问题。伴随冷战铁幕徐徐拉开，东西方国家在第一代人权和第二代人权上的固有分歧被人为放大，西方国家运用权力和话语霸权不断挑战国际人权的多元化规范，根植于多元文化传统的人权规范开始异化，国际人权规范的非西方文化根源被削弱甚至遭受漠视，人权的起源之说成为西方传统自由主义的“一言堂”；个体的自由权和财产权被赋予无上地位，人权议题政治化的倾向和特点越来越突出。⠣€Š世界人权宣言》诞生之时，美苏由战时盟友走向战略竞争的对手。冷战的结构性压力使得《宣言》尚未通过联合国审议就面临政治僵局，权力斗争无处不在，全球共识岌岌可危。《世界人权宣言》不得不通过两部独立的公约予以落实，两部公约分别对应政治与公民自由以及经济社会与文化权利。以美国为首的西方国家将西式民主塑造为实现人权的必要条件，并以此向世界各国尤其是对其具有重要战略意义的国家输送其政治体制，以获得冷战中意识形态上相对其竞争对手苏联的优势。即使是在联合国这一国际组织平台中，美国依旧迫使他国按自身人权标准行事，使人权沦为美国行使霸权和干涉主义的政治工具，成为强权政治的新战场。全球南方崛起与新兴国家推动多元人权规范的回归《世界人权宣言》起草阶段，通过一份被世界各国普遍接受的国际人权文书以及形成具有世界影响力的国际人权规范的需要，中国代表“求同存异”的实践艺术以及拉美国家的集体行动，共同推动了《世界人权宣言》文本草案不但包含17、18世纪英国、法国和美国的革命性宣言所体现的第一代政治与公民权利，也包含了19世纪末、20世纪初墨西哥等多国宪法所体现的第二代经济与社会权利。此后尽管仍有不少西方学者强调人权的西方起源，否定非西方力量对人权的传统贡献，全球南方始终坚持不懈寻求变革国际人权秩序的现实路径。国际人权发展经历三代人权规范的嬗变，国际人权保障迎来多元复归的新时代。当今世界，发展中国家人口占80%以上，全球人权事业发展离不开广大发展中国家的共同努力。冷战结束后，面对西方国家以人权为幌子干涉别国内政，发展中国家积极参与国际人权对话，希望通过国际合作消除国际人权活动中的对抗。发展中国家强调人权的普遍性、客观性和非选择性，主张通过合作与协商的方式促进人权，在推进人权治理的时候考虑现实世界在政治、经济、社会和文化上的多样性，认为人权不可分割，既包括公民权利和政治权利，也包括经济、社会、文化权利；既包括个人权利，也包括集体权利。当前国际人权发展的显著变化在于西方国家主导确立的以个体自由和财产权为中心的模式被打破。在包括中国在内的许多发展中国家的共同努力之下，1986年联合国大会第41/128号决议通过《发展权利宣言》，正式为发展权做出定义。人被确定为发展权的受益者，个人和人民都可以援引发展权，它要求个别国家确保平等和充分地获得基本资源，要求国际社会促进公平的发展政策和有效的国际合作。作为确保促进和执行《发展权利宣言》的后续机制，联合国于1998年设立了一个政府间发展权工作组，并于2004年设立了落实发展权的高级别工作小组。这意味着，在人权话语竞争的过程中，具有非西方传统的发展权开始得到重视，并通过众多发展中国家的不断努力逐渐加重其在人权话语体系中的分量。⠊ 中国与全球人权治理在全球南方国家中，中国参与全球人权治理的进程极具代表性。随着国际地位日益提升，美国等西方国家愈发将中国视为重要的战略竞争目标，不断以人权为武器大做文章，试图削弱中国的国际影响力。中国不因霸权施压而妥协和退缩，而是在推进人权保护这项国际事业上发挥着越来越积极主动的作用。中国奉行以人民为中心的人权理念，坚持将人权普遍性原则同中国实际相结合，大力弘扬发展权，强调生存权和发展权是首要基本人权，中国在多边政治舞台提出的国际人权主张，提升了中国在国际人权事务中的影响力和话语权。中国在1971年恢复联合国合法席位后，积极参与联合国人权机构的工作，包括派代表团出席相关会议，参加有关人权议题的审议，与联合国人权机构保持建设性合作关系等。中国是人权委员会的创始成员国，在过去的五十年，中国派团参与联合国大会和联合国经社理事会的历届会议，并积极参加有关人权议题的审议。1991年中国政府发表了第一部白皮书——《中国的人权状况》。白皮书首次向国际社会表达了中国对于国际人权合作的立场，即“中国承认和尊重联合国宪章保护和促进人权的宗旨与原则，赞赏和支持联合国普遍促进人权和基本自由的努力，并积极参与联合国人权领域的活动”，“中国主张在相互理解、求同存异的基础上加强人权领域内的国际合作。”中国不断改进自己在人权保护方面的工作，曾被联合国经社文权利委员会誉为“履约审议典范”。2006年联合国人权委员会被人权理事会取代，中国即获选首届人权理事会成员，中国成为联合国人权理事会成立以来为数不多五度当选的国家。当下中国与阿根廷、巴西、智利、哥斯达黎加、古巴、多米尼加、洪都拉斯、巴拉圭同为第56届人权理事会成员。自2009年以来，中国已4次接受联合国人权理事会普遍定期审议并顺利通过核可。中国同联合国人权事务高级专员及其办公室保持建设性接触。中国已加入了26项国际人权文书，2016年，中国发表《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书，系统展示了中国政府和中国人民为促进和实现发展权做出的艰苦努力，取得的丰硕成果，以及为推动世界各国共同发展采取的措施。自2017年以来，在中国推动下，构建人类命运共同体理念被十余次纳入联合国人权理事会决议，成为国际人权话语体系的重要组成部分。2019年中国发布《为人民谋幸福：新中国人权事业发展70年》白皮书。根据白皮书提供的统计数据，截至2019年3月，中国已向各条约机构提交履约报告27次，总计43期，接受审议26次。2023年，中国在联合国人权理事会第52届会议上代表70多个国家就《世界人权宣言》通过75周年作共同发言，就落实该宣言提出明确主张；中国又代表巴西、南非等近80个国家就《维也纳宣言和行动纲领》（以下简称《宣言》）通过30周年作共同发言，呼吁加强国际合作，重振《宣言》精神，推动实现高质量发展。全球人权治理的舞台上，中国正发挥着越来越重要的作用，作出越来越大的贡献，得到越来越多的国际认同。当前，人类又一次站在历史的十字路口，全球人权治理面临严峻挑战。以中国为代表的全球南方国家将人权的普遍性与各国具体的实践进程相结合，以各具特色的现代化之路保障各国人民公平享有人权；以合作推进人权，相互尊重，平等相待，践行全球文明倡议，加强文明交流互鉴，通过对话凝聚共识，共同推动人权文明发展进步。#全球南方##首届中拉人权圆桌会##全球人权# （本文转自10月17日仁之言，欢迎关注人大重阳新浪微博:人大重阳,微信公众号 :rdcy2013）