两田制(两田制是什么意思)

内容来源：云川SEO更新时间：2024-05-05 01:29:28

屯田制 :国家强制农民或士兵耕种国有土地，征收一定数额田租。渊源于西汉，至曹魏形成一套完整的制度。曹魏屯田对安置流民，开垦荒地，恢复农业生产发挥了重要的作用，为曹操统一北方创造了物质条件。但屯田制的剥削较重，屯田农民被束缚在土地上，身份不自由，屯田士兵则更加艰苦。三国时期，吴、蜀也都实行过屯田，只是规模和成就都不及曹魏。这一两田制的含义是，将当时农村的土地分为两个部分，一部分为口粮田，一部分为责任田，前者保障农民的基本生存，后者保障农民的基本生产。口粮田灵活安排，属于可以随人口变动调整并在村社内部流转的土地，而责任田则相对较为刚性，与湄潭经验的内涵差不多。由于农地制度改革中的“扬湄抑平”倾向，使得平度经验的两田制并未获得重视。 [6]此后，正是在土地制度改革的“扬湄抑平”的基础上，后续关于两田制的研究更多看到的是这一制度的缺点，而非其优势。如有的学者强调，由于制度对村级组织有不当的激励，从而存在很难规避的道德风险问题。平度市的香店、白埠、城关等乡镇，为了克服按人平均承包土地的弊端，自1984年开始，逐步实行了“两田制”，“两田”即口粮田和承包田，口粮田按人平分，承包田按能力投标承包，收到了促进土地相对集中和发挥规模效益的效果，深受农民的欢迎。据1987年12月统计资料，全市实行“两田制”的村庄581个，占全市村庄总数的32%，经营土地60多万亩。（培植种田大户和专业户当时受利益驱动，有的群众想多种地，通过规模经营来增加收入；有的群众想少种地或者不种地，从事手工业、乡镇企业、村办副业等非农产业增加家庭收入。于是在劳动者、劳动对象和劳动手段等生产要素的流动中，出现了土地转让的现象。土地承包方式两田制（Two-field system）起源于山东平度农村，于1997年废除，在坚持土地集体所有和家庭承包经营的前提下，将集体的土地划分为口粮田和责任田（有些地方叫商品田或经济田）两部分。口粮田按人平均承包，一般只负担农业税，体现社会关注在坚持土地集体所有和家庭承包经营的前提下，将集体的土地划分为口粮田和责任田（有些地方叫商品田或经济田）两部分。口粮田按人平均承包，一般只负担农业税，体现社会福利原则；责任田有的按人承包，有的按劳承包，有的实行招标承包。承包责任田一般要缴纳农业税，承担农产品定购任务和集体的各项提留。两田制是在家庭承包经营的基础上，对土地承包方式的适当调整。为了使这种承包方式在较长的时期内发挥作用，各地都对两田制的承包期做了适当的规定，一般为10年-15年。在承包期内，人口发生变动，一般都采取“两田互补、动帐不动地”的办法进行调节。这种调节办法是在农户承包农田总面积不变的前提下，农户增加人口，增加其口粮田，减少等量的责任田；农户减少人口，减少口粮田，增加责任田。中央不提倡实行“两田制”，没有实行“两田制”的地方不要再搞，已经实行的必须按中央的土地承包政策认真进行整顿。（对原来为了平衡农户负担而实行的“动帐不动地”形式的“两田制”，无论是“口粮田”还是“责任田”，承包权都必须到户，并明确30年不变，不能把“责任田”的承包期定得很短，随意进行调整。（对随意提高土地承包费，收回部分承包地高价发包，或脱离实际用行政命令的办法搞规模经营而强行从农户手中收回“责任田”等做法，要坚决予以纠正。农民要求退回的，应退还给农民承包经营。纠正的具体办法要稳妥，由乡（镇）人民政府经过深入细致的调查研究，充分听取各方意见后提出，一般问题报县（市、区）人民政府审批，重大问题报省、自治区、直辖市人民政府审批。明清时期，承继了宋元时期的两田制度，不过官田相对较少，而民田比例较大，在发展过程中有其突出特点，不论农民垦荒占田，还是官僚贵族占田，突出一个“占”的特点，故而称为占田制。占田制的内容和特征（两田兼之，民田为主。明清土地仍分官田、民田。官田主要来源自前代的官地和抄没封建割据势力的田地。不少地方，特别是苏、松地区，豪强富室的土地都被籍没。《明史ⷥ‘西𑤼 》说:“ 初太祖 (朱元璋)平吴，尽籍其功臣子弟庄田入。官，后恶富民豪并坐罪没入田产，皆谓之官田。 ”官田之外，全部是民田。搜索结果两田制的内容和特征（土地分为官田和民田。官田主要是指国家直接控制和经营的土地，包括军屯、民屯、官庄、营田以及皇亲国戚、权贵的赐田。官田的来源主要是经过长期战乱形成的荒地，前朝权贵的籍没 (没收)田，前朝的军屯、民屯以及众多被兩田制兩田制（Two-field system）起源於山東平度農村，於1997年廢除，在堅持土地集體所有和家庭承包經營的前提下，將集體的土地劃分為口糧田和責任田（有些地方叫商品田或經濟田）兩部分。口糧田按人平均承包，一般只負擔農業税，體現