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司马的职能是什么新上映_司马的职能是什么?(2024年11月抢先看)

内容来源：云川SEO所属栏目：导读更新日期：2024-11-28

司马的职能是什么

古代“三军”究竟指的是哪三军？ “更喜岷山千里雪，三军过后尽开颜。”在毛主席的《长征》一诗中，“三军”是一个国家军队的统称。如今，“三军”通常指的是陆军、海军和空军三个不同的军种。但在古代，由于没有空军和海军，那么“三军”究竟指的是什么呢？ “三军”这个称呼最早可以追溯到春秋战国时期。《周礼ⷥ䏥𗥏𘩩죀‹中有记载：“凡军制，万有二千五百人为军，王六军，大国三军，次国二军，小国一军。”根据周朝的制度，周天子可以拥有六军，诸侯大国有三军，中等诸侯有二军，小国只有一军。军队建制分为军、师、旅、卒、两、伍这六个等级。其中五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军。这样算下来，一个军大约有12500人。“三军”就是三个军，总共约37500人。后来，各诸侯国扩充军队力量，将“三军”进行了区分。例如，晋国把三军分为上、中、下军，楚国称为左、中、右军，魏国称为前、中、后军。每军各设一统帅，而中军最大且人数最多，中军将领统帅三军。到了唐宋时期，“三军”逐渐演变为前、中、后这种固定建制，并且各军有着不同的职能。虽然前中后是按顺序来的，但并不能说前面的一定是前军，后面的一定是后军，而是要根据其职能来区分。前军通常是先锋部队，负责斥候、侦查、工兵等工作，为中军扫清障碍，为大部队探路。中军是主要战斗力量，包括骑兵、步兵、弓箭兵等大部分兵种，是军队的主力，人数最多。后军一般为后勤部队，保护中军后路，押运粮草，避免中军受到后方偷袭，同时也是预备役的存在。到了这时，“三军”的人数也就没那么固定了，中军作为主力部队人数肯定是最多的，前后军为开路与断后，人数相对少一些。此外，“三军”在古代也用来区分兵种。据姜子牙所著《六韬ⷦˆ˜车》中记载：“步贵知变动，车贵知地形，骑贵知别径、奇道，三军同名而异用。”此处的“三军”指的是步兵、车兵、骑兵三种。到了三国时期，“三军”还为“步兵、骑兵、车兵”或者“水兵、步兵、骑兵”。而当时的“水淹七军”指的是七支部队。所以说，“三军”在古代也是一个笼统的概念。它可以指不同军种，也可以泛指很多部队。正如开头毛主席《长征》诗中的“三军”，其指的是红一、红二、红四方面军。再由此发展到如今，“三军”才被定义为“海陆空”三军。

唐代为什么动不动就“贬为司马”，“司马”是什么贬官万能公式吗？贞元二十一年（805）的 “永贞内禅” 后，唐宪宗对顺宗时期的革新派进行打压，“二王八司马案” 致使诸多官员被贬为司马。这不禁让人好奇，司马究竟是怎样一个官职？唐朝前期，司马在地方行政区划体系中有一定地位。当时地方以州县二级制为主，州长官为刺史，都督统管州县，司马作为州的佐官，与别驾、长史等共同协助州郡长官处理政务。据《通典・职官十五》记载：“大唐州府佐吏与隋制同，有别驾，长史、司马一人。” 唐初因官员数量不足，皇帝将部分行政权力下放，且唐朝疆域辽阔，为平衡中央集权与地方分权，司马等地方官员权力得以扩大，甚至可代行刺史、都督之职，其前身秦汉时期的郡丞亦是辅佐郡守处理事务，唐时府州司马权力在道、州（府）、县三级制演变过程中进一步增强，在节度使权力膨胀时，司马作为其助手权力也随之上升。然而，安史之乱成为转折点。这场内战使节度使权力扩大，地方行政事务多被节度使掌控，刺史权力向节度使转移，司马职能受影响。中央为限制节度使权力增派官员，如德宗重设防御使使司马掌军务情况消失，宣宗时州县僚共同参与政务削弱了司马职能。到唐后期，司马一职逐渐成为安置贬谪官员的途径。被发配到边远地区的贬官，因落差大而无心政事，司马职位愈发闲散，但俸禄并未减少，唐后期整体俸禄发放 “厚外官、薄京官”，如江州司马白居易，从之前在中央任职的各种官职到被贬江州司马后，俸禄反而达到最高。唐朝司马被用作贬官与当时的贬官制度和官场风气密切相关。唐朝职官系统完备，有职、散、勋、爵四大官阶，贬降官员方式因官阶而异，有时虽品阶不降反升却有贬谪之意，源于魏晋的清浊官之分在唐朝得以沿袭并完善，“中书舍人” 等被列为清官，且唐朝重内轻外，官员以在中央任职为尊荣。将犯错误或需处罚但又不宜过重处罚的中央官员调为地方司马，既能体现处罚，又可避免过度，如刘禹锡、柳宗元等之前在皇帝身边的红人被贬为司马。同时这也是朝廷在安史之乱后压制地方节度使权力膨胀的手段，只是被贬之地多荒凉，官员无心政务却在文学上有所建树。被贬为司马的官员命运各异。“二王八司马” 中，王伾病死，王叔文被赐死。韦执谊因与王叔文政见不合且特殊身份最初未遭贬谪，后被贬崖州司马，在恐惧中病逝。凌准经历两次贬谪，家人受欺凌，母亲和弟弟去世不能奔丧，最终双目失明病逝。柳宗元在永州司马任上创作 “永州八记”，后再被贬柳州刺史，最终病逝。而白居易则以 “恬然自安” 的心态对待被贬，他幼年经历藩镇战乱，为官时针砭时事后遭谗言，经思考选择身处官场心系山水，逍遥快活。这些司马的不同命运，正如 “穷则独善其身，达则兼济天下”，在时代浪潮中，或郁郁而终，或独善其身，皆令人感慨万千。#历史文化探索# #历史韵味# #历史人物故事#

在唐代，“司马”这一官职经历了从实权职位到闲散职位的转变，并最终成为了贬官的代名词。唐初，司马是州郡长官的重要助手，掌握着实权，甚至可以代行刺史、都督之职。这是因为唐朝初期官员数量不足，且疆域辽阔，为了在中央集权和地方分权之间寻求平衡，皇帝将部分行政权力下放给了州司马等地方官员。然而，随着唐朝历史的发展，特别是安史之乱后，节度使的权力逐渐膨胀，地方行政事务大多由节度使掌控，司马的权力也随之被削弱。到了唐中晚期，司马一职逐渐演变成了钱多事少的闲职。这是因为中央为了限制节度使的权力，会在地方增派官员，使得司马掌军务的情况逐渐消失，同时州县僚也开始共同参与地方政务，进一步削弱了司马的职能。此时，司马成为了朝廷安置贬谪官员的主要途径，这些官员从中央被发配到边远地区，往往无心政事，导致司马职位更加闲散。唐朝的贬官制度非常完备，主要有职、散、勋、爵四大官阶，对官员贬降处罚的方式因官阶情况不同而有所不同。有时从品阶上看，官员的官阶不降反升，但仍有贬谪之意。这种名义上的处罚非常适合皇帝来安置那些犯了错误或因其他原因不得不处罚，但又不想罚得太重的官员。司马这一闲职，既待遇优厚，又远离政治中心，因此成为了皇帝们贬谪官员的首选。然而，被贬为司马的官员命运各不相同。有些人如白居易般怡然自得，他们在大自然中找到精神解脱，选择身处官场但心系山水，看似身处官场却越发逍遥快活。而有些人则终日郁郁寡欢，甚至因为被贬的罪名被当地的地方官排挤欺凌，乃至殃及亲眷。如“二王八司马”案中的王伾、王叔文等人，他们的结局就十分悲惨。白居易在被贬为江州司马后，虽然初时也有些许苦闷，但他很快就想通了。他意识到，想做到不与世俗同流合污，要么做身居高位的清官，要么彻底隐居山林，但两种选择都是常人难以做到的。于是他选择身处官场但心系山水，既已遭遇被贬，不如从此远离朝野、游山玩水。这种心态的转变，使他在被贬期间写下了许多脍炙人口的诗篇。总的来说，唐代司马一职的变迁反映了唐朝政治体制的变化和官员命运的起伏。从实权职位到闲散职位再到贬官的代名词，司马一职的演变不仅体现了唐朝政治斗争的复杂性也揭示了官员们在面对贬谪时不同的心态和选择。

丞相是丞相，宰相是宰相，两者仅差一字却天壤之别，可别分不清楚古时候君王的权力至高无上，但是在君王下面，还有人们常说的丞相、宰相是朝廷百官之长，人们所谓的“一人之下万人之上”一般指的就是就是这个位置。但是相信很多人都有过一个疑问：“丞相”和“宰相”这两个官职到底有什么区别？人们好像总是将它们混为一谈，但是这两个官职之间好像又有区别。如果这样想，那就要恭喜你的直觉是正确的，这两个官职虽然名称只有一字之差，但是从职务和权能来说简直就是天差地别！甚至在不同朝代，同样的名称也有着不同的职能呢。一、“丞相”的起源不管是丞相还是宰相，名称里都有一个“相”字，可见这两个官职的核心都是“相”，那“相”具体来说是什么意思呢？《说文解字》中记载：“相，省视也。”所谓“省视”的意思，简单来说就是“视察”，后来古人又据此稍微引申一下，那意思就成为了“辅佐”。至此，“相”的意思就和大家了解的差不太多了，所谓丞相、宰相，无一例外是作为地位最高、权力最大的臣子来辅佐君王，他们基本算得上是国家的二把手。 “相”这个职务的时间甚至可以延伸到三千多年前的商周时期，在商朝的时候，一个国家的二把手就是叫做“相”，而后到了周朝之后就变了。周朝的相称为“太宰”，这其实是一个神职名称，乃是天官之长，也就是一个大祭司，但是在周朝那个政教合一的大环境下，王权成为了至高无上的权力，所以以前地位非常高的神职人员地位就下降了。因此，将地位仅次于周天子的官职命名为“太宰”不仅代表了皇权之上，还有着神权服务于王权的意味在其中，这是一个很大的进步。再往后到了春秋战国时期的时候，随着诸侯国之间的分歧越来越大，他们相互之间容不下彼此，为了和其他国家进行区分甚至连官职的名称都进行了改变。春秋战国时期，有的国家的二把手依旧叫做“相”，但是有的国家就改为了“相邦”或者“相国”，不过也有国家跟随周天子使用“太宰”。秦国作为诸侯国中实力比较强劲的一员，刚开始的时候也是将二把手称为相国，但是随着战国时期秦国越来越崛起，逐渐就开始自命不凡。于是在秦武王继位之后，就废除了“相国”这一职务，改为设立“左丞相”和右丞相”行使从前相国的职能，这样就将相权一分为二，保证王权至上。二、从“丞相”逐渐演变为“宰相” 到了汉朝建立之后继承了秦朝的制度，于是也设立了“丞相”这一官职，不过在之后的汉朝期间，丞相也不是只手通天的，在每个皇帝在位期间基本都有着能够约束相权的其他官职。比如汉武帝时期就建立了内朝制度，大大分化了丞相的权力，还有“大司马大将军”这一官职也行使了和丞相差不了多少的权力。再往后到了东汉时期，丞相这一官职基本就是有名无实的，改为设立了大司徒、大司马和大司空这“三公”来行使丞相的权力。但是在东汉末年的时候，随着代代权臣裹挟皇权，于是为了赋予他们更高的身份地位，重新捡起了丞相这一官职，代表人物就是董卓和曹操。但是我们不难看出来，从汉朝开始，所谓的“丞相”权力就逐渐开始分化了，皇帝忌惮丞相的权势过于集中，于是开始将丞相的职权分给数个官职。这一现象在隋唐时期正式形成，隋朝重新统一之后，并没有任命丞相，而是设立了“三省六部制”，其中“三省”（中书省，尚书省，门下省）的长官就共同行使这丞相的权力。这些官员虽然有着丞相的职权却不是丞相的官职，因此为了方便称呼，人们就捡起了先秦时期对那些辅弼国家的重臣的称呼——宰相，来称呼这些三省长官们。没错，“宰相”这个名称很早的时候就已经产生了，并且是一种泛指，因为所谓“宰”的意思就是主宰，而“相”的意思又是辅佐，于是顾名思义，宰相的意思就是主管辅佐帝王的大臣，这种大臣必然不会只有一个。这种情况和隋唐时期的各部长官分散权力的情况不谋而合，于是当时的人们就重新将这个很久很久以前的称呼又拿了出来使用。并且因为在隋唐之后，包括五代十国以及两宋期间都没有再专门设置丞相职位，于是丞相这个官职就逐渐被搁置，人们开始更加习惯“宰相”这个称呼。三、“丞相”和“宰相”的具体区别到了明朝的时候，洪武年间因为“胡惟庸案”这个牵连了朝廷上下几万人的大案出现，明太祖朱元璋废除了延续了将近两千年的丞相制度。但是废除丞相之后那么多政务就只能皇帝自己干，明朝皇帝也发现了只靠自己一个人干活简直要累死，于是为了分担压力就设立了“内阁”。内阁由内阁大学士组成，都是位高权重的大臣才能胜任，他们虽然没有丞相或者宰相的地位，但是实际上行使的就是前朝宰相的权力。其中尤其以万历朝的内阁首辅张居正最具有代表性，他实际上就是明朝的“霍光”，行使的权力基本和丞相也没设么区别了。这就是在中国几千年历史中“相”这个职位的权力变化，通过对比前后真的制度区别，我们不难发现丞相和宰相不是一个互相冲突的概念，而是包含关系。在设置丞相的朝代中，人们其实也可以将丞相称为“宰相”，毕竟宰相一开始的定义就是辅佐君王的重臣，而他们的官职起到的正是这个作用，被这样称呼是没有问题的。但是在没有设置丞相官职的时候，尤其是明朝以前，人们就不能将身处“宰相”官职的官员称为“丞相”，因为丞相是一个具体官职，但是当时并没有这个官职的存在，这就不合适了。还有一个非常明显的区别，那就是人数，通常来说，按照秦汉时期的惯例，丞相一般只有一到两个人，但是宰相的人数就很灵活了，通常都在三个人以上。#历史那些事# #记录美好秋天#

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𐟐Ž司马的官职职能揭秘𐟔 𐟤”你是否好奇“司马”这一古代官职的职能呢？在殷商时代，“司马”就已出现，其地位仅次于三公，与六卿相当。𐟑袀⚖️他们与司徒、司空、司士、司寇并称为五官，主要负责军政和军赋。𐟎–️到了春秋战国时期，“司马”这一职位得以延续，而在汉武帝时，更设置了“大司马”，作为大将军的加号。𐟏𐩚‹唐以后，“司马”逐渐演变为兵部尚书的别称。现在，你是否对“司马”的官职职能有了更深入的了解呢？𐟓š

《长城路：晋东第一关固关‌长城》万里长城晋东第一关指的就是固关‌，位于山西省平定县，地处太行山麓，是晋东第一门户‌。始建于公元前369年的春秋战国时期，属于中山国长城，比秦始皇统一六国后修筑的万里长城早155年。它经历了2370多年的风雨沧桑和战争洗礼，是我国现存保留比较完整的石砌长城。明代定都于北京并称之“皇都”，为保护京城有居庸关、紫荆关、倒马关和固关，这四道关并称“京西四大名关”，同位“京畿藩屏”是历代兵家必争之地，这也充分论证固关是当时保护北京的重要防线。在明代万历十七年对固关长城进行复修，并在此建关设城。城内建有三座衙门，分别负责不同的军事和政务职能。据《畿辅通志》载：“唐长庆初，裴度出故关讨王庭凑。元末为故关山寨。明初大军取真定，徐达串师度故关，遣别将取乱柳寨而还。”据《大情一统志》载：“明正统二年修筑关城，当时叫“故关”，分兵防戍。嘉靖二十二年，“虏寇太原密迩故关，其关虽地当冲要，而旧城险不足”，于是西迁十里筑新城，取“固若金汤”之意，改“故”为“固”，并于其后修复了关城两侧的长城。固关经历了许多重大历史事件，历代帝王将相、文人墨客出入此处者甚多。在历史上，如秦王翦伐赵、秦始皇尸归咸阳，西汉时韩信“背水之战”，唐朝郭子仪、李光弼平定“安史之乱”，宋抗金名将岳飞率军曾经在此与金军英勇作战，抗日战争中国军队为保卫太原在这里进行了一次抗击日军战役即娘子关战役。康熙皇帝西巡时曾经过这里，晋东韩愈、司马光、韩琦、于成龙、孔尚任等也在这里留下许多诗篇佳作。故关城楼在固关城楼南约2.5公里‌。西汉时开国功臣韩信“背水之战”屯兵故关，是历史上一次著名战役。‌韩信利用赵军主帅陈馀轻敌的心理，摆下兵法上忌讳的“背水阵”，迫使将士奋勇作战以求死里逃生。同时，韩信还调派两千轻骑趁机夺取赵军军营，并在军营内插满汉旗。赵军见本营插满汉军旗帜，以为汉军已经全部俘获赵国的国王和将领们，军队内大乱，纷纷落荒而逃。‌ 固关城，城墙坚厚、高耸万仭，周围炮台林立，东、西城门皆用铁板钉裹，晨昏启闭，均有戍卫。古有“一夫扼关，万夫莫当”之说和“神京天险门户”之称。城墙蜿蜒起伏，横贯南北，真可谓兵临城下也望关生畏。相传，明末李闯王带领义军攻打北京，路经此关，攻城未克只好拨马回兵，取道宁武而进京。闯王临离固关时，留有“此关插翅难飞”的叹语。这些历史故事不仅反映了固关在历史上的军事重要性，也展现了其在中国历史长河中的独特地位。据当地人介绍，在清朝末年，固关旧貌仍完好，古迹也未曾损坏，后经屡遭战乱，无人监管，倒塌失修。特别是在文革期间，损坏严重，城墙炮台等古建筑随意拆毁。炮台仅有一个完整，三个半存，其余只有低矮的台基。城楼倾圮，衙门、庙宇全部被拆，几乎成了一片废墟。固关长城在1998年后得到了大规模修复，修复了古长城、哨台、敌楼等设施。 2024年9月14日，作者走进固关长城关楼，首先引入眼帘是高大的韩信雕塑像，从关楼进入高高围墙的狭窄瓮城通道，光滑圆润的石板路上有着深深的车辙印记，最深处达一尺之多。关城下曾经的惟一孔道，述说着固关长城的历史沧桑。许之丰摄影2024年9月14日记录于山西固关 #万里长城# #许之丰# #我的旅行日记#

唐代为什么动不动就“贬为司马”，“司马”是什么贬官万能公式吗？贞元二十一年八月，在地方节度使和朝中宦官的层层威压之下，长安皇城内上演了一出“永贞内禅”，唐顺宗被迫禅位给太子李纯，即唐宪宗。新君唐宪宗为了将曾经为顺宗主持变法效力过的朝中各势力彻底“扼杀”，于九月十三日将以“二王刘柳”为核心的革新派（王叔文、王伾、韦执谊、韩泰、陈谏、柳宗元、刘禹锡、韩晔、凌准、程异）通通下贬，史称“二王八司马案”。唐朝的地方行政区划以州县二级制为主，州长官复称汉朝的刺史，由都督统管，都督下领州县，州下领县，所以县是地方的基本行政单位。州郡长官由中央任命，负责管理州内政务和县令，地方佐官如司马、司户等，都是协助州郡长官和县令处理政务的。唐前期，司马尚且是行实权官职，甚至可以代行刺史、都督之职。因为唐初期官员数量不足，皇帝需要将部分行政权力下放给州司马等地方官员，以便他们更好地管理地方。同属于中晚唐时期的“江州司马”白居易在《江州司马厅记》一文中也对自己任职期间的闲散生活有所记载： “月俸六七万。官足以庇身，食足以给家。州民康，非司马功；郡政坏，非司马罪。无言责，无事忧。” 司马一职似乎在唐中晚期变成了一个钱多事少的闲职。说到地方官权力的变化，就一定会说到安史之乱。这场发生在中唐时期的内战使节度使权力逐渐扩大，地方行政事务大多由节度使掌控，刺史与节度使之间权力转移使作为刺史佐官的司马也受到影响。中央为了限制节度使的权力会在地方增派官员。德宗重设防御使，使得司马掌军务的情况逐渐消失；宣宗时期，使州县僚共同参与地方政务避免独断专权，这些都在一定程度上削弱了司马的职能。到了唐后期，司马一职成为朝廷安置贬谪官员的主要途径，这些官员从中央被发配到边远地区，落差之大往往无心政事，导致司马职位更加闲散，但是它的俸禄却并没有因此而减少。以江州司马白居易为例，唐德宗贞元十八年，白居易入长安，同年冬参加吏部举行的书判拔萃科，次年登第，获授秘书省校书郎，此时他“俸钱万六千，月给亦有余”。三年后，白居易官授盩厔（zh卵 zh㬯𜉥Ž🥰‰，“吏禄三百石，岁晏有余粮”。又过两年，他升任左拾遗，工资大幅上涨到让白居易甚至有些羞愧。元和五年，他改任官京兆府户部参军，升职涨薪欣喜之情溢于言表。但人生之路不会一直平坦，元和十年，宰相武元衡遇刺，白居易心急上书被认为是越职言事，再加上被冠以有害名教的罪名被发配江州做司马，本以为人生从此一落千丈，俸禄却达到有史以来最高：“岁廪数百石，月俸六七万。” 这样待遇优厚的闲职，为什么会被用作贬官呢？唐朝有一套非常完备的职官系统，主要有职、散、勋、爵四大官阶，对官员贬降处罚的方式因官阶情况不同而有所不同。有时从品阶上看，官员的官阶不降反升，但仍有贬谪之意. 这种名义上的处罚非常适合皇帝来安置这些犯了错误或因其他原因不得不处罚，但又不想罚得太重的官员。只是被贬之地大多荒凉，与繁华的长安落差太大，这些人无心政务，反而为了疏解心中苦闷游山玩水，倒是在文学上有了一番作为。并不是所有的司马都因被贬去偏远地方做闲职而安然自得，也有些人终日郁郁寡欢，甚至因为被贬的罪名被当地的地方官排挤欺凌，乃至殃及亲眷。“二王八司马”案中十个人的结局，尤以王伾、王叔文最为悲惨，王伾被贬为开州司马后不久就病死了，而王叔文在被贬为渝州司户的第二年被赐死。韦执谊因与王叔文政见不合，加之是宰相杜黄裳的女婿，最初并未遭到贬谪。随着权势的丧失，他整日生活在恐惧之中，自觉大祸临头。贞元二十一年，韦执谊被贬为崖州司马，七年后在崖州病逝，年仅四十多岁。凌准则在永贞二年经历了两次贬谪，先是被贬为和州刺史，随后又被贬为连州司马。在连州任职期间，他的家人遭受欺凌，就连母亲和两个弟弟在家乡相继死去。政治上的打击与破家之痛交织在一起，凌准终日以泪洗面，不到半年便双目失明。两年后病逝于连州。此时同样被贬为永州司马的柳宗元闻此噩耗“呴然痛哭”，为好友写下《权厝志》和悼念长诗。而他自己在之后的政治生涯中也再没有得到朝廷的重用，元和十年（815）三月，他再度被贬为柳州刺史，四年后病逝于柳州。脍炙人口的“永州八记”皆是他在极度苦闷中借美景寻找的精神寄托。而和刘禹锡一样在大自然中找到精神解脱的还有我们的“江州司马”，他以一句“江州司马青衫湿”响彻整个司马圈，但“予出官二年，恬然自安”才是白居易对待被贬的真正态度。‍‍‍‍ 这种怡然自得的心态很大程度上是因为白居易“想通了”。为了明哲保身，他重新思考人生。他意识到，想做到不与世俗同流合污，要么做身居高位的清官，要么彻底隐居山林，所以他干脆不再纠结怎样才能实现达济天下的胸怀抱负，而是选择身处官场但心系山水，看似身处官场却越发逍遥快活. 这几人的命运不禁让人想起那句“穷则独善其身，达则兼济天下”。既已遭遇被贬，不如从此远离朝野、游山玩水，做个独善其身的逍遥人。

国家治理的指导方针是国家统一、社会安定有序。就清代民国时期的国家治理而言，清王朝以少数民族身份入主大统，首先要解决的是国家认同问题。清王朝继承儒家传统，构建起了“家国一体”的政治认同，建立了以《圣谕广训》为指导思想的社会治理体系，并以“礼法体系”规范人们的行为。清王朝还通过军事和赋役制度来加强皇权，通过建立完善的信息渠道提升治理效能。就豫北地区而言，清王朝还关注民生，治理黄河，引导宗教信仰，治理邪教，以此来巩固以“忠孝”为核心的国家价值观。近代以来，在外力的作用下，国家认同面临挑战，加之西方国家的示范效应，豫北地区开始了向近代国家的艰难转型。一、协同共治—国家治理视域下的豫北社会治理体系构建（一）豫北地理与社会治理豫北即河南省内黄河以北地区，平原面积约占 70%。相对独立的自然地理环境造就了豫北特殊的经济状况，古圣先贤在这里留下了丰富的历史人文资源。在自然经济占主导地位的时代，豫北地区形成了相对稳定的社会系统，在向近代社会转变的过程中，经济、技术、知识等因素的作用越来越大。从清初到民国豫北社会经历了整合的、稳定的、波动的、整合的社会治理过程。地理环境是一个地区发展的基石。豫北地区地处太行山东麓，南邻黄河，地势西高东低，呈阶梯状分布。太行山南段海拔大多在 1500 米以上，与华北平原的相对高度在1300 米以上。豫北水利资源丰富，卫河、淇河、蟒河、金堤河等河流众多。豫北属温带大陆性季风气候，夏季炎热多雨，降雨集中，冬季干旱寒冷，拥有山地、平原、沙地、湿地等多种类型土地。豫北地区平原面积约占总面积的百分之七十，这些因素制约着豫北地区的社会发展。特有的自然环境孕育出豫北地区特有的历史、文化和民间信仰。不仅有盘古开天等神话传说，而且涌现出了商鞅、司马懿、岳飞、李商隐等众多的历史人物，他们创造了丰富的华夏文化，留下了众多的历史古迹和文化遗产。在大自然的赐予下，豫北人民生生不息，丰富的水利资源为农业生产创造了良好的条件，小麦、棉花、玉米、大豆等农业资源丰富，形成了自成一体的生产生活方式。早在秦汉时期豫北商业就有一定的发展，明清时期兴起的重要商帮—怀邦，百泉药会等都是商业发展的重要体现。近代以来，在外敌入侵的情况下，特别是京汉铁路修建以来，豫北工业的发展仍以手工业为主，工厂则聊聊无几，豫北地区的经济发展水平逐渐衰落，小农经济濒临破产。在这片广袤的土地上、汉族、回族、蒙古族等民族感恩大自然的馈赠，精诚合作，亲密相处，繁衍生息。（二）清代豫北社会治理体系的构建清代综合运用政治、法律、文化、教育等综合因素制定了完善的国家治理体系。就国家层面的社会治理而言，国家治理的发展具有很强的共性。清代以儒家文化为治国策略，构建起“家国一体”的政治文化。《圣谕广训》蕴含着丰富的社会治理思想，成为清代进行基层社会治理的思想纲领。清代基层社会治理注重礼法合一，通过礼法并重形成了统一的价值观，并以“剿抚兼施”的军事策略平息农民起义。清代国家价值观在豫北地区得到有效的贯彻。清代至民国都在豫北建立了有效的信息传递渠道。在民政事务方面，国家治理突出了豫北区域特性，对黄河、沁河、卫河等河流的治理及对河神的信仰对维护社会秩序具有重要的意义。清代统治者利用了宗教的社会整合功能构建起王朝统治的合法性。邪教是与儒家主流文化相悖的意识形态，是影响王朝统治的异端邪说，清政府通过宣传教育，揭露邪教真相，防范和惩治邪教活动。这种层层相扣的功能是清代对秩序的追求。清末，人们的社会生活发生了很大的变化，反礼法已成为社会的普遍现象，以“仁义礼智信”为基础的儒家文化逐渐解构，以家族为本位的礼发生了质变。在此情况下，国家文化治理体系建设的重要性和紧迫性刻不容缓，晚清民国政府不断推进国家治理体系和治理能力现代化。但是，不同层次的文化认同导致了民国时期豫北地区的社会秩序混乱。直到中国共产党建立起“以人民为中心”的政治文化，才有了国家的独立、安定、团结。二、实践落实—县级政府领导下的豫北基层社会治理清代地方政府包括省、府、州县三级，“县”是国家治理的基础。与省、府的作用相比较，县一级的稳定是国家兴衰稳定的基础。县政府的作用至关重要，知县被称为“父母官”，在国家治理体系中发挥着承上启下的作用，是正确处理好国家和地方的关系的重要环节。清代非常重视知县的遴选，民国时期河南县官更迭频繁。州县具有官教化民众、保障民生、维护社会稳定、促进国家长治久安的重要职能。（一）清代地方的社会格局 1. 牢筑根基—县级组织机构的基本构成清代，县在行政体系中处于基层地位，在社会治理中起着承上启下的重要作用。知县是县级行政区域最高行政长官，正七品，又称大令、邑令、邑宰。知县为直接办理民事的官员，在一县之内无所不包。县令的属官有典吏、巡检、驿丞、税课大吏、教谕等，分办诸务。除特定的机构和人员外，知县还聘有幕僚、书吏及随从等人员。 2. 建设格局—社会公共事务治理民政事务关系社会经济发展的大局，在确保民众安居乐业，实现社会调节，夯实治理基础等方面具有重要的作用。州县官员承担着与民众息息相关的水利工程的修建、防洪蓄水、灌溉、仓储救灾、慈善等事务，这些对化解社会矛盾，稳定社会秩序具有积极的作用。 3. 基层组织—社会治安与赋税征收清初，出于恢复社会经济和维护封建统治的现实需要，清政府注重招徕流民和鼓励垦荒，州县官员的重要职责之一便是开垦荒地和征收赋税。清代前期，县以下的基层组织实行里社与保甲制并行。里社在于编审人丁，征收赋税，保甲制重在维持社会治安，防止百姓反抗，里社、保甲均非正式行政机构。雍正以后，随着保甲赋役制度的确立，里甲制度逐渐衰败。 4. 崇德重礼—教化体系与治理实践社会治理以教化为先，学校教育承担着社会教化的重要作用。地方官员重视并倡导教化，清代豫北建立了府州县学以及半官方性质的社学，民间社会还建立了书院、义学等完备的学校教育体系。社会教化以士绅宗族为主要力量，教育内容以儒家纲常教育为主。 5. 敬天为民—官员祭祀与官民关系在国家信仰与民间信仰之间，官员起到了沟通国家信仰与民间信仰的作用。在地方官员的作用下，民间信仰融入了国家意志，成为维护社会稳定进行基层社会治理的手段。州县官员还具有预防和化解民间纠纷的职责，民国时期，豫北地区法制化进程缓慢，民间习惯仍然是民间社会调解纠纷的主要依据。（二）县级政府领导下的豫北基层社会治理知识与道德紧密相连，目的在于培养治国平天下的儒家人才。“忠孝”作为重要的价值目标，贯穿于清代“修身、齐家、治国、平天下”的治国理政过程中。在具体实践过程中，清代豫北地区的教化有学校教育、社会教育、官箴劝诫等形式，通过崇祀先贤，传播政德思想，对国家治理产生了积极作用。随着社会经济的发展，伴随着礼秩序的危机，社会矛盾激化，动荡不安，改朝换代成为历史的必然。随着清代至民国社会经济的发展，诉讼成为豫北人们处理争端重要手段，地方官在处理案件中注重家庭伦理与睦邻友好的原则。民国民法典主张男女平等，法律保护民间契约，不成文的习惯法仍居主导地位。在儒家文化体系中，儒家仁人君子一般不会涉讼，地方官员同样也会息讼。司法案件的审理过程是了解官民关系的重要途径。州县官负还责劝课农桑、抗灾救灾、维护社会治安等公共事务。神道之教对世俗之人具有重要的教化作用，尤其是文昌祠关系伦常义理，每岁孟春，官员衿绅都会祭拜文昌祠。官员的躬先表率使人们重孝义、知廉耻。豫北地区的社会政治经济结构仍然是确保赋役的征收，维护社会秩序的稳定。从清代中期至民国，保甲制度在豫北社会治理过程中的作用逐渐衰微。随着州县官员的频繁更换，国家对豫北社会已经处于失控状态。三、民间自治—豫北民间社会中的自治机制清代地方官员由皇帝任命，地方社会仍然是在皇权的约束之下。地方士绅和宗族是进行基层社会治理的重要力量。乡约等民间规则同样成为处理基层公共事务和维护社会秩序的有效手段。晚清民国时期，社会动荡不安，豫北士绅和宗族领导民众，组织自卫团体，开展了轰轰烈烈的抗税运动。清末民初推行地方自治，将平等观念贯穿到基层社会，女性地位有所提高，推动了社会的进步。清王朝入主中原，为巩固其统治地位，采用明代的里甲制，作为征收赋税的机构；采用宋代的保甲制以维护社会治安；采用元代社制，以劝农；又采用宋代乡约，以宣教化，从而实现国家层面对基层社会的有效治理。对民间社会而言，宗族与士绅、乡约共同组成了基层社会治理的方式。族谱记述了一个人对国家、民族、社会、家族的贡献，以此作为后人学习之榜样，并荣耀家族。士绅连接官民，具有教化百姓和代表民意的双重特征。乡约制度的主要功能是扬善惩恶，进行道德教化。清代人口激增，豫北地区着力推进本地区农业、手工业和各项社会事业的发展。戏曲、小说、谚语是民间文化的重要组成部分，蕴含着深刻的“忠、孝、节、义”价值观。戏曲、小说、谚语对孝道、忠贞的强烈追求，对维护封建统治，纯化社会风气具有重要的作用。在民间信仰方面，豫北民间信仰具有典型的实用性特征，以消灾保护平安为目的。水利是民众的命脉所在，豫北地区河流众多，水神信仰发达。城隍信仰历史悠久，与民众生活息息相关，是地方的保护神。政府主导下的关公、岳飞信仰具有宣扬忠顺，教化百姓的重要作用。结语清代通过顶层设计构建起了比较清晰的基层社会治理模式。但是，从晚清至民国这一转变的关键历史阶段，在外力和内生动力的双重作用下，“国家—社会”的平衡关系发生了重大变化。豫北地区的地理环境造就了该地区特有的区域特征和人文差异，凸显了豫北地区社会治理的区域性和不稳定性。